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Conseils de quartier

Jeudi 28 juin 2012 4 28 /06 /Juin /2012 10:30

Carte-Ville-Henin-Beaumont.jpgC'était le retour de la démocratie participative, mardi soir, à Hénin-Beaumont. Les conseillers de quartier tirés au sort étaient convoqués pour la séance d'installation des conseils de quartier. On rappelle que dans chacun des quatre quartiers héninois, il devrait y avoir 30 conseillers de quartier répartis en 4 collèges : un collège des habitants de 12 membres, 6 tirés au sort après un appel à candidature et 6 tirés au sort sur les listes électorales, un collège des représentants des associations de 6 membres, un collège de la société civile de 6 membres et un collège des élus de 6 élus municipaux, 4 de la majorité et 2 de l'opposition, chaque conseil de quartier étant placé sous la présidence théorique du maire.

Après une introduction par le maire, Eugène Binaisse et le premier adjoint en charge de la communication et de la démocratie participative, Georges Bouquillon, c'est le directeur de l'agence Missions Publiques, Yves Mathieu, qui a joué le rôle d'animateur de séance pour la première séance plénière des conseils de quartier. Répartis en 4 pôles de plusieurs tables dans les salons d'honneur de l'hôtel de ville, les conseillers de quartier ont étudié la proposition de charte des conseils de quartier et se sont vus remettre des fiches carton jaune et des fiches carton rouge pour les amendements. C'est le conseil municipal qui votera la version définitive de la charte des conseils de quartier. Déjà, plusieurs amendements ont été déposés et devraient être étudiés.

A l'issue de cette première heure de séance plénière, les conseillers de quartier se sont répartis dans quatre salles pour la première réunion proprement dite de chaque conseil de quartier. Pour le conseil de quartier nord-ouest dont je suis membre, nous sommes allés salle des fêtes et c'est William Ferreira, conseiller municipal, qui a piloté la réunion avec Maurice Lecat, directeur de cabinet d'Eugène Binaisse.

Au cours de cette deuxième partie de soirée, chacun d'entre nous, sur des post-its, a pu écrire ce qui nous plaît dans notre quartier, ce qui ne va pas et faire des propositions d'améliorations. A la lecture des différentes remarques, on voit un consensus se dégager sur l'amélioration des voiries, des espaces verts, l'embellissement des abords du stade Delabre et de la maison de quartier Thorez, le dynamisme de la vie culturelle et associative avec plusieurs associations actives dans le quartier nord-ouest qui font vivre le quartier.
Beaucoup de remarques négatives concernent la circulation dans le centre-ville, les arrêts de bus et le stationnement.

Toutes ces remarques figureront dans un compte-rendu et fourniront une base de départ pour la prochaine réunion de travail des conseils de quartier, à la rentrée de septembre.

Par David NOËL - Publié dans : Conseils de quartier - Communauté : Les blogs PCF du Pas-de-Calais
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Lundi 26 mars 2012 1 26 /03 /Mars /2012 06:30

Tirage-au-sort-conseils-de-quartier-23-03-12--2-.JPGL'élection des conseillers de quartier avait lieu vendredi soir, dans le hall de l'hôtel de ville d'Hénin-Beaumont, en public et sous la surveillance de représentants de la municipalité, de Gérard Delsaux représentant la société civile et de Laurent Brice représentant le groupe Front national.

Initialement, le tirage au sort aurait dû avoir lieu le 5 mars, mais faute de participation suffisante, notamment pour le village de Beaumont, la municipalité avait décidé de rallonger le délai de deux semaines comme l'a rappelé le premier adjoint, Georges Bouquillon.

Les conseils de quartier sont obligatoires dans les villes de plus de 80 000 habitants depuis 2002. Dans les villes qui ont entre 20 000 et 80 000 habitants, ils sont facultatifs. A Hénin-Beaumont, ils existent depuis 2004. Leur création a sans doute été un moyen pour l'ancien maire de consolider une majorité municipale vacillante en coupant l'herbe sous le pied des l'opposition de gauche. Après sa réélection en 2008, Gérard Dalongeville avait tenu à ce qu'ils ne soient plus présidés par l'adjoint de quartier, mais par un président élu parmi les membres du conseil de quartier, ce que beaucoup avaient considéré comme une manière pour le maire de s'assurer des relais dans chaque quartier, mais qui n'était pas si idiot. C'est l'ironie de l'histoire : quelque part, les mauvaises intentions de Gérard Dalongeville ont tout de même permis de poser les bases de la démocratie participative à Hénin-Beaumont.

A son arrivée au pouvoir, la nouvelle municipalité a logiquement souhaité réfléchir à la remise en oeuvre des conseils de quartiers. La réflexion, confiée à Georges Bouquillon a pris du temps et a finalement débouché sur un vote, lors du conseil municipal du 30 novembre dernier, qui a fixé la composition des conseils de quartiers.

La municipalité a choisi de conserver 4 conseils de quartier reprenant le découpage de 2004 auquel les Héninois sont maintenant habitués. Chaque conseil, sera composé de 31 membres, répartis en quatre collèges :

- Le maire ou son représentant
- 12 membres du collège des habitants : 6 membres tirés au sort à un appel à candidatures et 6 membres tirés au sort sur les listes électorales.
- 6 représentants de la société civile tirés au sort parmi les candidatures des artisans, chefs d’entreprise, enseignants, professions libérales…
- 6 représentants d’associations tirés au sort suite à l'appel à candidature passé auprès des présidents d’association.
- Enfin, 6 élus municipaux, 4 issus du groupe majoritaire et 2 issus du groupe de l’opposition

Vendredi soir donc, dans le hall de l'hôtel de ville, quatre urnes étaient alignées, une pour chaque quartier et pour chaque urne, c'est un enfant qui a tiré au sort les bulletins, pas très nombreux. Comme la municipalité s'y était engagée, le tirage au sort était public. Si dans chaque quartier, le collège des habitants a logiquement été pourvu, il n'en a pas toujours été de même du collège des représentants de la société civile, faute de participation.

De nombreuses personnalités locales, présidents d'association ou responsables politiques qui avaient joué le jeu et déposé leur candidature siègeront dans les conseils de quartier : Pierre Delforge, président des ACPG-CATM-TOE et Veuves et militant de la LDH et du Nouvel Elan, Bernard Dubois, président de l'APE du collège Jean Macé, Roger Grard, président du club de guitare folk de l'Amicale Laïque, secrétaire de la LDH et membre du CA de l'Escapade, Didier Cailluyère, président de l'Amicale Laïque, Geoffrey Gorillot, porte-parole de la section PS en voie de reconstitution, Pascal Macq, secrétaire du syndicat FO de l'hôpital Charlon et également responsable de cette section PS, Yvelise Dufresnes, présidente de l'Alliance Républicaine, Gérard Delsaux, Jean-Claude Deneux, président de l'Amicale des loisirs du Vieux-Hénin et également des donneurs de sang, Marc Drapier, président de l'association du Champ de l'Abbaye, dont le carnaval des enfants a été un franc succès, le chevènementiste Jean-Pierre Policante, président d'Artois-Sénégal et membre du Nouvel Elan, Christine Coget, qui vient de quitter le MoDem pour rejoindre le PS... Félicitations à eux et à tous ceux que je n'ai pas cités.
Pour ma part, j'ai également été tiré au sort dans le collège des habitants pour le quartier Nord-Ouest. Je siègerai donc au conseil de quartier dont les réunions se tiendront... maison de quartier Maurice Thorez.

Dans une ville où les citoyens ont pu légitimement se sentir trahis par leur ancien maire et où le discours "tous pourris" du FN est plus audible qu'ailleurs, les conseils de quartier peuvent permettre de réconcilier les citoyens avec la politique au sens noble du terme. Faire de la politique, ça commence par s'occuper de la vie des gens dans leur quartier...

Par David NOËL - Publié dans : Conseils de quartier - Communauté : Les blogs PCF du Pas-de-Calais
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