Light, le conseil municipal de mercredi soir, à Hénin-Beaumont. Commencé à 18h, le conseil municipal a duré 1h30 et a été scruté par l'Express et une équipe de Dimanche + qui préparent des sujets autour du FN à Hénin-Beaumont. Christophe Le Couteux, le journaliste de La Voix du Nord chargé mercredi soir de suivre les débats, n'était donc pas seul, mais c'est devenu une habitude. C'est toujours avec beaucoup d'intérêt qu'on découvre le regard des observateurs extérieurs sur une situation politique que nous vivons de l'intérieur.

Ce conseil municipal rapide comportait deux points importants : on a d'abord évoqué la "sécurisation" d'un emprunt "toxique" auprès de la Caisse d'Epargne dont les taux ont apparemment été renégociés sur la base de 6,5 % pour les deux prochaines échéances, la ville souscrivant en contrepartie un nouvel emprunt de 5 millions d'euros à un taux d'intérêt de 5,75 % afin de pouvoir mettre en oeuvre les investissements votés au budget primitif et retoqués par la préfecture, la CRC ayant contraint la ville à budgétiser des intérêts d'emprunts supérieurs à ce qui était prévu pour rembourser les différents emprunts toxiques.
Une passe d'armes a opposé le maire, Eugène Binaisse et Steeve Briois pour le Front national, le premier se félicitant d'avoir sécurisé un emprunt à risque et permis à la ville de mener sa politique d'investissement tandis que le second a dénoncé un accroissement de la charge de la dette qui va atteindre selon lui 43 millions d'euros, un chiffre contesté par Eugène Binaisse qui parle d'une réduction de la dette, qui passerait de 38 millions d'euros en 2009 à 35 millions en 2012.

Sans surprise, le FN a voté contre cette délibération et a reproché à la municipalité son manque de combativité contre la banque Dexia : "Si vous aviez attaqué Dexia en justice comme nous vous le proposions en juillet 2009, vous auriez été la première commune à le faire" a ainsi attaqué Steeve Briois. "Eh, bien, comme pour l'instant, il n'y a qu'une seule commune à l'avoir fait, si nous le faisions maintenant, nous serions la seconde. Il n'y a pas à en rougir" a rétorqué Eugène Binaisse.

L'autre point à l'ordre du jour du conseil municipal concernait la rénovation urbaine du quartier Macé-Darcy, un projet initié en 2002, et sur lequel Jean-Marc Bureau avait travaillé, à l'époque, avec Jean-Marc Legrand, a rappelé le conseiller municipal écologiste de l'AR. Relancé en 2004 dans le cadre des projets ANRU, ce projet de rénovation urbaine du quartier Macé-Darcy n'a finalement pas vu le jour et est repris aujourd'hui par la municipalité Binaisse. Le projet prévoit entre autres la réhabilitation de 16 logements, la construction de 39 logements neufs et la réhabilitation et l'extension de l'école Michelet.
Steeve Briois a fait se gondoler de rire toute l'assistance lorsqu'il a avancé que ce projet n'aurait jamais vu le jour sans... Marine Le Pen, au prétexte que René Vandierendonck, maire de Roubaix et conseiller régional, a dit dans une interview que la région devait aider Hénin-Beaumont et qu'elle ferait alors reculer le FN. Le FN prospère sur la misère, le manque d'espoir, l'absence de changement. C'est quand tout va mal que le FN se porte bien, alors, c'est sûr, tout ce qui peut contribuer à transformer la ville peut faire reculer le FN.
René Delesalle, l'adjoint en charge des travaux, a ironisé sur la tentative frontiste de s'attribuer la paternité du projet, meilleure preuve selon lui que c'est un bon projet.
Dans une de ses rares interventions non dénuée de bon sens, le leader du FN a réclamé la constitution d'une commission extra-municipale consultative pour la réalisation de ce projet de rénovation urbaine, une demande acceptée par la municipalité qui a indiqué que c'était prévu. Si cette commission n'est pas une commission "bidon", il serait normal que le pluralisme politique soit de mise. Nous attendons donc d'être contactés par la municipalité.  

Dans l'ensemble, le FN n'a pas été bon, mercredi soir, même si on peut toujours regretter quelques approximations de la municipalité. Ainsi, on ne peut pas dire que la demande du FN Laurent Brice de voir figurer une équivalence en euros en face de l'indice sur une délibération pour le recrutement d'un directeur contractuel de l'aménagement du territoire et de l'environnement soit une demande stupide. Ce type d'information serait le bienvenu, ne serait-ce que pour la meilleure compréhension du public. Par contre, que dire de la réponse du maire : "vous n'avez qu'à taper sur google indice fonctionnaire" ? Si c'était un trait d'humour, il est plutôt raté... En terme de transparence et de clarté, il reste des progrès à faire !

Le conseil municipal de jeudi a apporté un certain nombre de réponses aux questions posées par le report du conseil municipal du 12 juillet dernier, sans explication claire. Au cours de l'été, Alain Alpern, ancien conseiller régional avait demandé au préfet la raison du report du conseil et ce dernier avait évoqué la présence d'anomalies dans le budget qui l'avaient amené à saisir la CRC. Avec Alain Alpern et Pierre Ferrari, je m'étais interrogé sur ces anomalies et j'avais demandé à la municipalité qu'elle fasse preuve de plus de concertation avec les autres forces politiques républicaines et qu'elle informe mieux la population.

Avant d'entrer dans le vif du sujet, Eugène Binaisse, a d'abord accueilli un nouveau conseiller municipal FN en la personne de Patrick Hauchart qui remplacera Freddy Baudrin, démissionnaire. Comme nous l'avions révélé sur notre blog, le conseiller régional frontiste, qui réside à Wingles, s'était présenté aux dernières élections cantonales sur le canton de Lens Nord-est. Freddy Baudrin quitte donc le conseil municipal d'Hénin-Beaumont pour s'investir sur le secteur lensois et est remplacé par le fils de Jacqueline Hauchart, l'ancienne chef de file de l'UDF locale, dont la liste aux élections municipales de 1995 avait obtenu à l'époque plus de 26 % des voix. Autant dire que depuis 2007, Patrick Hauchart est une belle "prise de guerre" pour le FN et Steeve Briois ne s'en est pas caché, rappelant malicieusement au premier adjoint Georges Bouquillon qui a traversé les équipes municipales Darchicourt, Dalongeville, Duquenne et Binaisse qu'il siégait déjà au conseil du temps de Mme Hauchart.

Après ce premier échange d'amabilités, Eugène Binaisse a donc entamé le conseil municipal par une intervention sur l'avis de la CRC dans laquelle il a vigoureusement critiqué "l'excès de zèle" et "l'abus de pouvoir" du préfet (deux termes qui ont dû faire bondir le préfet du Pas-de-Calais lorsqu'il les a découverts dans le journal de vendredi) et s'en est pris aux républicains qui avaient exprimé leurs interrogations cet été, qualifiant nos demandes de concertation et notre tract d'information commun de "vils propos de revanchards malavisés"...

Evidemment, je conteste absolument cette interprétation qui est celle de l'Alliance Républicaine pour qui lorsqu'on demande du dialogue et de la concertation, on est automatiquement catalogué "ennemi" et "revanchard".

L'essentiel de l'intervention préliminaire d'Eugène Binaisse a consisté à démontrer que les finances de la ville se portaient mieux depuis l'arrivée au pouvoir de son équipe. Personne ne le conteste et d'ailleurs, les premières mesures d'économies ont été mises en place au tout début 2009, avant l'arrivée au pouvoir de l'AR, mais c'est surtout l'augmentation, deux années de suite, des impôts qui a permis de résorber le déficit.

Le fait que la ville se porte mieux ne dispense pas la majorité de nous donner des informations précises, ce qu'elle n'a pas fait après le dernier conseil municipal.

Sur les emprunts toxiques - la CRC demande à la ville de réévaluer le montant des intérêts à rembourser dans le budget -, Eugène Binaisse a dénoncé l'attitude des banques et notamment de Dexia qui a refilé à Hénin-Beaumont des emprunts pourris en toute connaissance de cause.

Intervenant au nom du groupe FN, Steeve Briois a développé un argumentaire diamétralement opposé, parlant d'incompétence de l'équipe municipale et des cadres de la mairie, relevant dans l'avis de la CRC la liste de tous les projets rendus caducs par la réévalutation de ces intérêts (au total, il y en a quand même pour trois millions d'euros, ce qui fait pas mal de projets ajournés faute de financement) et dénonçant un bras de fer avec les banques beaucoup trop tardif.

A son tour, le premier adjoint Georges Bouquillon est intervenu au nom du groupe majoritaire pour dénoncer la grande sévérité de l'Etat au regard de la complaisance dont les services de l'Etat auraient fait preuve à l'encontre de Gérard Dalongeville en 2001-2002. Une comparaison certes intéressante, mais qui ne change rien au problème. On préfèrerait que la majorité assume ses erreurs plutôt que d'entonner une complainte victimaire.

Après ces échanges sur l'avis de la CRC, la suite du conseil municipal a donné lieu à moins de polémiques. Il y a eu unanimité pour rejeter toutes les factures d'avion-taxi pour lesquelles Gérard Dalongeville, Claude Chopin et Guy Mollet venaient d'être condamnés définitivement pour gestion de fait devant la Cour des Comptes, comme on l'a appris pendant le conseil. La majorité a nommé deux commissaires (évidemment, deux membres de l'Allance Républicaine) au sein de la commission intercommunale des impôts directs. On retiendra également en matière culturelle le vote sur le principe du remplacement des gradins de l'Escapade et le vote sur des projets culturels financés dans le cadre du CUCS qui a vu le FN s'abstenir sur quatre des projets présentés qui concernaient le slam et les cultures urbaines, bête noire du parti d'extrême droite.

En matière scolaire, Georges Bouquillon est intervenu pour dénoncer la carte scolaire et ses conséquences dans plusieurs écoles élémentaires d'Hénin-Beaumont où les classes sont surchargées. Le FN a jugé ce vote contre tardif et la majorité s'est justifiée en expliquant qu'il aurait pu y avoir d'ultimes aménagements à la rentrée. On ne peut qu'approuver cette position de la majorité contre la casse de l'Education nationale.
En matière sportive, la conseillère FN Maryse Poulain a interrogé l'adjoint à la sécurité Marcel Germe sur l'espace d'accueil du stade Delabre et a obtenu une réponse brumeuse que le journaliste de La Voix du Nord n'a pas bien compris non plus. Apparemment, l'espace d'accueil ne serait pas un nouveau bâtiment.

Au total, le conseil municipal a duré 3h30. Après mon départ, on a notamment débattu de l'aire d'accueil temporaire pour les gens du voyage sédentarisés du boulevard des Frères Leterme, qui y résident depuis 25 ans. Dans le cadre de l'aménagement d'un parking au parc des îles, les familles seront relogées sur un terrain adapté à l'accueil des gens du voyage rue Robert Salé. En attendant que ce terrain voie le jour, les familles en question seront temporairement installées sur une aire à l'angle de la rue Salé et du boulevard des Frères-Leterme, ce qui oblige à une modification du PLU. On sait que les résidents du boulevard des Frères Leterme sont hostiles à cette aire d'accueil provisoire qu'ils craignent de voir devenir définitive pour d'autres groupes de gens du voyage. Le commissaire enquêteur a d'ailleurs rendu un avis négatif. Du côté de l'AR, le Vert Jean-Marc Bureau a marqué sa différence tandis que le groupe FN s'abstenait.

Au final, on ressort du conseil municipal avec un sentiment ambivalent. La majorité a sans doute de bonnes intentions et on ne peut que s'accorder sur la défense de l'école ou la lutte contre les emprunts toxiques, mais les réponses évasives, l'autosatisfaction affichée, le manque de hauteur d'une majorité qui s'attaque à ses opposants républicains simplement parce qu'ils réclament de la concertation pose toujours problème. La majorité AR peut-elle changer un mode de fonctionnement marqué depuis deux ans par le repli sur soi et le refus du dialogue avec ceux qui auraient pu être ses partenaires si l'AR l'avait voulu ? On l'espère dans l'intérêt de la ville et de ses habitants... 

Le conseil municipal aura lieu le :

Jeudi 08 septembre 2011
à 18h00,
dans les salons d'honneur de l'Hôtel de Ville

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Le conseil municipal aura lieu le :

  Jeudi 28 avril 2011
à 18h00,
dans les salons d'honneur de l'Hôtel de Ville

Ordre du jour :

- URBANISME ET ENVIRONNEMENT
. modalité d'application d'une taxe locale sur la publicité extérieure
- Budget Primitif 2011 de la Ville et des services annexes
- Fixation des taux des taxes directes locales 

Le conseil municipal de mercredi a été un véritable calvaire pour la majorité et pour les habitants d'Hénin-Beaumont qui n'ont pas mérité d'être dirigés par une équipe aussi incapable. Que d'amateurisme tout au long des 2h30 de conseil municipal !

Seule opposition présente au conseil grâce au choix tout sauf judicieux de l'AR de ne pas faire d'alliance en 2009 entre les deux tours, le FN tire à boulets rouges sur l'équipe majoritaire, systématiquement désarçonnée et qui ne maîtrise aucun dossier. Un conseil municipal catastrophique !

D'entrée de jeu, on assistera à un surprenant aveu de Georges Bouquillon à une question du FN sur l'absence de réunion des présidents de groupe, le premier adjoint et président du groupe majoritaire expliquant que son groupe avait décidé de revenir sur la promesse de Daniel Duquenne parce que le FN se refusait à reconnaître la légitimité du maire et l'attaquait sur les blogs ! Un aveu particulièrement mesquin... La tenue d'une conférence des présidents de groupe avec le groupe FN était certes contestable, mais à partir du moment où l'AR l'avait inscrite au règlement intérieur du Conseil Municipal, revenir dessus à cause des propos sur les blogs est un véritable enfantillage qui prouve l'amateurisme de cette équipe.

Aussitôt après, il y eut un énorme cafouillage sur le vote des trois motions présentées par le FN. Au lieu de les reporter à la fin du conseil, Eugène Binaisse donnera d'entrée de jeu la parole au FN sans avoir prévu la moindre stratégie. Mal à l'aise sur la motion du FN condamnant la gestion de la Soginorpa, Eugène Binaisse déclarera ne pas prendre part au vote pour ne pas s'ériger en tribunal, un argument surprenant lorsqu'on a combattu Gérard Dalongeville... Dalongeville-Kucheida, même combat !

Au moment du vote, 4 élus de l'AR dont Eugène Binaisse lui-même voteront contre alors qu'ils venaient d'annoncer ne pas prendre part au vote, mais à 8 contre 4, le FN était gagnant et sa motion adoptée, d'où cette décision stupéfiante du premier magistrat de revoter !

Même scénario sur la motion sur la vidéosurveillance aux abords du cimetière présentée par le FN où, malgré l'intervention de Jean-Marc Bureau appelant à voter contre, seuls 5 élus de l'AR voteront contre, le reste du groupe majoritaire suivant les consignes d'Eugène Binaisse et s'abstenant. Encore une fois, à 8 voix contre 5, la motion du FN a été adoptée !

Dans le public, les supporters du FN (dont quelques uns étaient manifestement ivres) se pliaient les côtes de rire tandis que les militants des diverses formations de l'opposition républicaine (Nouvel Elan, PS, PCF, MRC, MoDem, DLR, Nouveau Centre...) étaient consternés.

Comme il s'y était engagé en juillet dernier, Eugène Binaisse a ensuite présenté au conseil la charte républicaine des collectivités territoriales proposée par l'ADECR et Jean-Claude Danglot et déjà adoptée dans plusieurs communes. Marine Le Pen s'est lancée dans une violente diatribe anticommuniste qui est restée sans réponse du côté de la majorité et a présenté un amendement sur la proportionnelle à toutes les élections qui a conduit Eugène Binaisse à improviser une réunion de groupe en plein conseil municipal. Une fois de plus, Jean-Marc Bureau a sauvé la mise du maire, qui se ridiculisait, en l'invitant à faire une interruption de séance pour organiser une réunion de groupe dans la salle voisine. L'AR a heureusement rejeté l'amendement manoeuvrier de division du FN.

Le reste du conseil aura été à l'avenant. On retiendra qu'à l'occasion d'une passe d'armes sur l'adhésion de la ville à l'association culturelle Artoiscope qui édite le magazine éponyme, permettant à la ville et à l'Escapade, qui sont toutes deux adhérentes de communiquer sur leurs initiatives culturelles, le FN s'est lancé dans une nouvelle attaque contre les bénévoles de l'Escapade et a voté contre l'adhésion de la ville à Artoiscope. Le FN ne souhaite pas que la ville d'Hénin-Beaumont communique sur ses initiatives culturelles et a proposé que l'association l'Escapade paie à la place de la ville (alors qu'elle est déjà adhérente et paie déjà !). Manifestement, le FN ne connaissait absolument pas le dossier, mais comme la municipalité ne le connaissait pas non plus, les élus majoritaires ont été incapables d'argumenter.

Le FN questionnera la ville sur l'avis de la commission des finances et un Eugène Binaisse mal à l'aise prétendra contre toute évidence qu'elle s'était réunie dans son bureau et que si Marine Le Pen insistait, il lui enverrait un compte-rendu de réunion. Le mensonge était tellement grossier que la chef de file du FN s'est fait un malin plaisir de tacler le maire sur le thème : "Vous annoncez en direct que vous allez faire un faux en écriture publique. Attention, ça peut vous mener loin ! L'ancien maire en sait quelque chose..."

Le FN se fera également un malin plaisir de commenter le recrutement d'un chef de cabinet pour le maire d'Hénin-Beaumont. En 2008, l'AR avait voté contre la création d'un poste de chef de cabinet par Dalongeville et en 2009, Daniel Duquennne avait promis de fonctionner sans cabinet. Avec l'AR, les promesses n'engagent que ceux qui les croient... Bien sûr, il n'est pas illégitime qu'un maire d'une ville de 26 000 habitants ait un chef de cabinet, même le FN l'a reconnu mercredi soir, mais on s'étonne d'avoir appris la nouvelle une semaine plus tôt dans la presse. Avec une ironie cruelle, Marine Le Pen fera à Eugène Binaisse un conseil d'amie : "Méfiez-vous. A force de prendre votre conseil et votre majorité comme une chambre d'enregistrement, ça pourrait vous revenir en pleine figure comme un boomerang", annonçant avoir des informations sur ce qui se préparait contre Eugène Binaisse au sein même de la majorité.

Un putsch de Georges Bouquillon ? En instillant le doute, le FN avait en tout cas réussi son coup et divisé encore plus une majorité qu'on sent déjà fatiguée et prête à lâcher un maire dépassé par les événements.

Que dire de l'absence de réponse d'Eugène Binaisse à une question pourtant fondée du FN sur le devenir du Cèdre Bleu ? Pour toute réponse, le maire répondra : "Faîtes nous des propositions et on les étudiera !", avouant par là qu'il n'avait aucun projet.

C'est la même chose pour le tramway où le contentement béat de la municipalité qui nous déclare que tous les habitants sont au courant parce qu'il y a une commission consultative qui a été mise en place avec le FN, le NPA (qui s'est bien gardé d'y mettre les pieds), Marc Drapier et Eric Mouton fait peine à voir...

Contrairement à ce que croit la majorité, les Héninois et Beaumontois ne sont absolument pas informés. C'est d'ailleurs pour cette raison que tout l'été, Un Nouvel Elan pour Hénin-Beaumont est allé à leur rencontre et a fait une proposition de tracé alternative à celle du Syndicat Mixte des Transports.

Dépassée par les événements, humiliée par le FN, sans projet, la municipalité Binaisse-Bouquillon multiplie les bourdes. Mercredi, on a entendu deux adjoints défendre Olivier Vergnaud, attaqué par le FN pour avoir fracturé le local du MJS aux ordres de Dalongeville en septembre 2007 et participé à l'élaboration d'un tract diffamatoire à l'encontre de Daniel Duquenne qu'à l'époque, nous avons condamné, apportant notre soutien à Daniel Duquenne. Olivier Vergnaud a été entendu par la justice dans cette affaire. Il était pathétique d'entendre l'adjointe aux affaires scolaires, Rose-Marie Slaviero, lui renouveler sa confiance et Eugène Binaisse promettre de porter plainte en diffamation pour attaque envers un fonctionnaire dans l'exercice de ses fonctions. Comme si Olivier Vergnaud était dans ses fonctions lorsqu'il participait à la rédaction du torchon l'Affronteur... En le défendant, la majorité est tombée dans le piège du FN.

Dès  juillet 2009, le PCF avait appelé l'équipe Duquenne-Bouquillon à tourner la page Dalongeville. Au lieu de ça, et c'est sans doute la raison pour laquelle ils ont dès le départ refusé de travailler avec nous, ils ont choisi de se couler dans le moule du système Dalongeville, de faire confiance aux mêmes hommes et de réintégrer le système Kucheida-Alexandre and co...

Au sortir de ce conseil municipal calamiteux, les républicains ne peuvent qu'être inquiets. La majorité municipale court au désastre et ouvre un boulevard aux fascistes. Le pire, c'est qu'ils ne s'en rendent même pas compte, il suffit de lire leur compte-rendu de conseil sur leur blog pour voir qu'ils vivent sur une autre planète que les Héninois et Beaumontois...