Bref spécial étudiant par MJCF

Pour la septième année consécutive, l’UNEF publie sa septième enquête annuelle sur le pouvoir d’achat des étudiants. Les étudiants n’ont pas eu à attendre les annonces du gouvernement pour subir la rigueur.

Le coût de la vie étudiante augmente de 4,1 % pour l’année 2011-2012

En 2011-2012, le coût de la vie étudiante augmente de 4,1 % soit deux fois plus vite que l’inflation (2,1 % selon l’INSEE). Cette hausse est tirée vers le haut par la flambée des loyers à l’emménagement (+8,9 % à Paris et +1,9 % en région) et l’absence de revalorisation réelle des aides au logement (APL/ALS). De plus, l’indice de l’augmentation du coût de la vie est fortement impacté par l’augmentation importante des frais décidés par le gouvernement. Les dépenses obligatoires tel que les frais d’inscriptions, le montant de la cotisation à la sécurité sociale et le prix du ticket RU augmentent de 4,4 %. Par ses choix politiques, le gouvernement est responsable de la paupérisation du milieu étudiant.

Une politique sociale en situation d’échec

Le gouvernement est plus timide quand il s’agit d’augmenter les aides que pour rehausser les frais obligatoires. Si le dossier des aides sociales directes a connu une amélioration significative (6ème échelon de bourse, 10ème mois de bourse), ces avancées sont aujourd’hui remises en cause par la frilosité du gouvernement à financer la totalité du dixième mois de bourse.

Le refus du gouvernement de ne pas vouloir apporter des réponses concernant les autres problématiques étudiantes (insuffisance des aides au logement, frais obligatoires) a entrainé une dégradation continue du pouvoir d’achat depuis 5 ans. Ainsi, depuis 2006, les dépenses obligatoires ont augmenté de 33,2 % tandis que les aides sociales n’ont augmenté que de 13 %.

8 étudiants sur 10 n’ont pas été concernés par les dernières mesures du gouvernement. En effet la grande majorité ne bénéficie pas des bourses, mais rencontre de grandes difficultés à financer ses études. Un foyer dont les revenus s’approchent du salaire médian selon l’INSEE, devra dépenser dans certains cas près d’un tiers de son budget pour financer les études de son enfant. Les étudiants n’ont alors d’autre choix que de trouver un travail alimentaire au détriment de leurs études.

Un reflux historique de la démocratisation

Les conséquences de cette politique ne sont pas minces. Depuis 2006, la part des étudiants, dans l’enseignement supérieur, issus des foyers les plus modestes, a baissé de 9,1 points. La possibilité de faire des études et de les réussir dépend lourdement de son origine sociale. Le modèle républicain de l’ascenseur social ne fonctionne plus, pire il pousse les jeunes issus des familles moyennes et modestes à déserter les formations du supérieur. Cette situation est non seulement insupportable socialement mais aussi irresponsable économiquement à l’heure où la France manque de diplômé.

L’UNEF revendique des mesures d’urgences

Cette situation historique est un signal d’alarme grave que le gouvernement doit entendre. Alors que s’exprime des réticences à verser un dixième mois de bourse pourtant promis par le chef de l’Etat, il est urgent de changer de cap politique. Les étudiants attendent des annonces de la part du nouveau ministre de l’enseignement, Laurent Wauquiez, pour la garantie d’un dixième mois de bourse plein au mois de septembre.

De plus, la situation particulièrement difficile pour les étudiants et leur famille doit donner lieu à un gel exceptionnel des frais obligatoires (chiffré à 90 millions d’euros) ainsi qu’à une revalorisation de 20% des aides au logement.

Laurent Wauquiez, ministre de l’enseignement supérieur, a évoqué sur France Inter ce matin la possibilité que le dixième mois de bourse promis aux étudiants par le chef de l’Etat ne soit pas versé dès la rentrée. Alors que l’UNEF interpelle le gouvernement depuis 5 ans sur les conséquences financières de l’allongement de l’année universitaire pour les étudiants, les 80 millions d’euros nécessaires au financement d’une mensualité de bourse supplémentaire ne sont toujours pas garantis. En pleine période de crise et après l’annonce de l’augmentation de l’ensemble des frais obligatoires pour les étudiants, l’UNEF met fermement en garde le gouvernement contre toute tentative de jouer avec le feu.

Le dixième mois de bourse encore en arbitrage ?

Promis en 2009 par Nicolas Sarkozy la mise en place d’un dixième mois de bourse semble encore poser des problèmes au gouvernement. En particulier les 80 millions d’euros encore nécessaires pour garantir un versement dès le mois de septembre 2011 sont toujours absent du budget des aides sociales. L’incertitude a été confirmée ce matin par le nouveau ministre de l’enseignement supérieur, Laurent Wauquiez, en déclarant qu’il fallait d’abord « être sûr que [le gouvernement] est capable de le faire ».

Une promesse sans cesse remise en cause

Ce n’est pas la première fois que le gouvernement tente de revenir sur la promesse du chef de l’Etat. Déjà Valérie Pécresse avait-elle traîné des pieds l’année dernière avant de finalement s’engager à son tour le 26 août 2010. Le flou encore entretenu à ce jour est par ailleurs d’autant plus incompréhensibles que c’est désormais Valérie Pécresse elle-même, en tant que ministre du budget, à qui revient la décision de débloquer les crédits nécessaires. L’UNEF déplore que le gouvernement exprime tant de difficultés à donner suite à un engagement formel répondant aux besoins de 500 000 étudiants boursiers laissés sans ressources à la rentrée.

Le gouvernement joue avec le feu

A un mois de la rentrée, à l’heure où les étudiants boursiers comptent leur budget pour l’année prochaine, toute remise en cause du dixième mois de bourse serait vécu comme un affront assumé contre les étudiants issus de milieux les plus modestes.

L’UNEF met donc fermement en garde le gouvernement contre toute tentative de contourner ses engagements. L’UNEF fera du versement d’un dixième mois de bourse plein dès le mois de septembre une priorité pour la rentrée et exige du gouvernement qu’il clarifie au plus vite sa position.

Il semblerait que « Lucky Luc Chatel », fidèle cow-boy du petit shérif, joue encore une fois de plus de la gâchette sur notre éducation. Après la réforme des lycées, il ne fallait pas espérer souffler, la casse de l’éducation est une motivation quotidienne pour l’UMP. Leur but est simple : faire de l’école et du savoir une marchandise, une source de rentabilité en plus pour engraisser les marchés !

Chatel, Pécresse et même Guéant : tous multiplient les effets d’annonce pour créer un écran de fumée ou faire croire qu’ils vont régler les catastrophes qu’ils ont eux-mêmes provoquées !

Chatel et Pécresse : « Un master en alternance pour les profs : ça nous fait des gens qui bossent pour pas cher ! »

Après une année de « test » de la réforme de la formation des enseignants, tous les signaux sont au rouge pour notre éducation !!

Il ne fallait pourtant pas être devin pour prédire ce qui est en train de se passer aujourd’hui !

Non seulement des classes voire des écoles ferment à cause des suppressions de postes mais en plus, dans celles qui restent ouvertes, les étudiants stagiaires, les vacataires (c’est-à-dire des jeunes embauchés avec des contrats précaires pallier la pénurie de profs organisée par le gouvernement) comme les nouveaux titulaires sont débordés faute de formation de qualité, faute d’un statut convenable et du fait du manque criant de personnels. Résultat des courses pour les jeunes : Des conditions d’études qui se dégradent à vitesse grand V et des inégalités qui ne cessent de se creuser.

Chatel et Pécresse veulent faire croire qu’ils tiennent compte du désastre qu’ils ont eux-mêmes provoqué et annonce en grande pompe la création d’un master en alternance qui est pourtant loin d’égaler la formation que permettait les IUFM. Ces étudiants pourraient accéder à deux types de contrats : soit un poste d’enseignement de 216 heures pouvant être rémunéré entre 3 000 et 6 000 euros par an (donc entre 250 et 500 euros par mois) soit un poste d’assistant pédagogique à mi-temps à 500 euros par mois. Quoi de mieux pour continuer à sacrifier l’éducation sur l’autel de la rentabilité qu’instituer de nouveaux contrats précaires pour remplacer les postes supprimés de profs formés et fonctionnaires ? ET quand le ministre de l’Intérieur s’en mêle Ça donne carrément la nausée !!

« Les deux tiers des échecs scolaires, c’est l’échec d’enfants d’immigrés ! » a déclaré Claude Guéant 1 dimanche sur Europe. Poursuivant le mouvement engagé par l’UMP sur le chemin nauséabond du rejet de l’autre et de la xénophobie.

Une tentative d’escroquerie et des propos honteux de la part d’un ministre de la République guidé par la volonté de trouver un bouc-émissaire aux maux provoqués par les politiques du gouvernement dont il fait partie. S’il avait pris la peine d’ôter ses oeillères (aussi libérales que xénophobes) il aurait pu voir que le vrai problème c’est les inégalités sociales. Car à même classe sociale, les enfants d’immigrés ne sont pas plus en échec que les autres ; ils réussissent même mieux ! Et en élargissant encore un peu plus son champ de vision, il aurait constaté qu’effectivement les réformes de la droite creusent ces inégalités sociales et scolaires, comme de nombreuses enquêtes internationales l’ont montré ces derniers mois (PISA, etc.).

Face à la casse de notre école, répliquons avec des propositions pour notre avenir pas pour les entreprises :

· Plan pluriannuel de création de postes de prof et plus de lycées sur tout le territoire · Gratuité totale de l’école y compris pour le matériel professionnel · Information, respect et promotion des droits lycéens notamment le droit d’organiser des débats ou de manifester · Donner aux lycéens les clefs d’analyse de la société notamment par des débats sur l’actualité en ECJS · Création de vraies passerelles entre toutes les filières et droit au redoublement · Augmentation du nombre de conseillers d’orientation et assurance de leur formation continue pour que chaque élève puisse être suivi par un professionnel formé. · Tronc commun d’ambition pour toutes les filières (général, techno ou pro) · Assurer une réelle complémentarité entre savoir et savoir-faire dans les filières pro et techno · Accès facilité aux cultures et à leurs pratiques dans et hors du lycée...

Pour la 6ème année consécutive, l’UNEF rend publics les résultats de son recensement des pratiques illégales des universités en matière de droits d’inscription. Le constat est sans appel : 26 universités sont aujourd’hui dans l’illégalité en matière de droits d’inscription et s’exposent à des recours contentieux1 et 2 universités ayant des pratiques à la limite de la légalité. Si la proportion d’établissements ayant des pratiques illégales s’est stabilisée par rapport à l’année dernière (29 universités hors-la-loi en 2009), le travail de l’UNEF mené depuis 2005 a permis le recul des pratiques visant à faire payer des frais d’inscription illégaux à la totalité des étudiants.

32 % des universités font de la résistance !

Le palmarès des universités hors-la-loi se resserre autour d’un « petit club » d’universités bien connues pour leurs pratiques illégales. Grenoble 2, Aix-Marseille 2 et 3 qui ont été par le passé condamnées par la justice figurent à nouveau cette année dans le classement pour des pratiques illégales et des mauvaises pratiques.

Si l’action de l’UNEF a permis de mettre quasiment fin aux frais d’inscription illégaux  obligatoires pour tous les étudiants 7 universités maintiennent ce type de pratiques en faisant payer des frais supplémentaires lors de l’inscription administrative (Nancy 1 et 2, Nice, Perpignan, Compiègne, Lille 1 et Besançon). La pratique consistant à instaurer des frais de dossiers dans des masters est elle aussi en recul par rapport aux années  précédentes. Alors qu’en 2009 près de 30% des universités hors-la-loi étaient pointées pour ce type de pratique, elles ne sont plus que 18 % aujourd’hui (Paris 2, La Réunion, Le Mans, Lyon 2 et 3).

De nouvelles pratiques pour contourner la législation

Au-delà des « traditionnels » frais supplémentaires exigés aux étudiants lors de l’inscription administrative et frais de dossiers, les établissements concernés ne reculent devant rien pour dissimuler leurs pratiques ou contourner la réglementation. L’obligation de s’inscrire dans un « diplôme d’université » aux droits d’inscription libres en plus de l’inscription au sein du diplôme national aux droits réglementés est une nouvelle pratique. 3 universités couplent obligatoirement à des diplômes nationaux des diplômes d’universités (Toulouse 1, Strasbourg et Caen). D’autres universités (Aix-Marseille 3, Lyon 3 et Bordeaux 4) ont fait le choix de mettre en place des pratiques à la limite de la légalité en proposant pour de nombreux masters l’inscription à un diplôme d’université avec un contenu de formation qui relève du diplôme national (cours de méthodologie, modules de préparation à l’insertion professionnelle…). La pratique la plus répandue reste celle des prestations pédagogiques douteuses. 9 universités font payer des frais supplémentaires pour des prestations qui doivent être inclues dans la formation relevant du diplôme national (Grenoble 2, Lyon 3, Paris 1, Paris 12, Mulhouse, Clermont 1, Paris 2, Le Mans,  Aix-Marseille 2).

Valérie Pécresse doit faire respecter la loi... et faire respecter ses engagements !

Malgré ses engagements et la condamnation de ces pratiques à la rentrée dernière, Valérie Pécresse n’a pas pris ses responsabilités et fait cesser les pratiques illégales ainsi l’on retrouve dans le palmarès 2010 14 universités déjà épinglées en 2009 pour les mêmes pratiques : Grenoble 2, Nancy 1, Lyon 3, Mulhouse...

Valérie Pécresse doit aller au-delà des rappels à la loi incantatoires et mettre un terme définitivement à ces pratiques. Il est de sa responsabilité d'exiger de l'ensemble des universités concernées la suppression définitive des frais illégaux et le remboursement immédiat des sommes déjà engagées par les étudiants, au besoin en saisissant les tribunaux administratifs par l’intermédiaire des recteurs.

Dans le cas contraire, l’UNEF et les étudiants concernés porteront les cas litigieux devant les tribunaux administratifs afin que cessent des pratiques illégales qui durent depuis trop longtemps. Saisis par l’UNEF, ces derniers ont notamment condamné cette année les universités de la Réunion et de Bordeaux 4, permettant de mettre un terme à ces pratiques illégales et de rembourser les étudiants.

L’UNEF demande à la ministre que la réglementation des diplômes d’universités soit reposée. Il n’est pas acceptable que les universités jouent sur l’ambigüité pour imposer aux étudiants des formations complémentaires payantes dont le contenu devrait être intégré au sein des diplômes nationaux.

L'UNEF refuse que les frais d'inscription illégaux soient une réponse au sous-financement des universités. Les engagements d’augmentation du budget de l’enseignement supérieur doivent se traduire par une augmentation des dotations de fonctionnement des universités afin de leur donner les moyens de fonctionner sans recourir à des expédients illégaux. L’UNEF sera aux côtés des universités réclamant les moyens de fonctionner notamment à l’occasion du prochain débat budgétaire.